各县（区）市场监管局，钦州港工商局，原市食品药品监管局钦州港分局，局机关各科室，局属各单位：
现将《钦州市市场监督管理局开展钦州市质量服务“一站式”平台建设试点工作方案》印发给你们，并将有关事项通知如下：
一、该工作已纳入2019年度设区市绩效考核，请局机关各相关科室、局属各相关单位高度重视，密切配合，制定推进计划，严格按照完成时间积极稳妥推进平台建设试点工作。
二、请灵山、浦北县局结合当地实际，探索开展乳制品、人造板行业质量服务“一站式”平台建设试点工作，并于9月30日前将建设情况报市局质量发展科。联系人：黄文红，联系电话：3892598；邮箱：zlxs5988285@163.com。
钦州市市场监督管理局
2019年6月24日
钦州市市场监督管理局开展钦州市质量服务
“一站式”平台建设试点工作方案
为贯彻落实《中共钦州市委员会 钦州市人民政府关于开展质量提升行动的实施方案》和《钦州市人民政府办公室关于印发钦州市坭兴陶产业发展三年行动计划（2018－2020 年）的通知》精神，充分发挥钦州市市场监管系统的技术优势，为我市坭兴陶企业在计量、标准、检验检测、认证认可、特种设备安全、品牌创建、质量体系建设和人员培训等方面提供“一站式”服务和全方位的质量技术支持，使企业集中精力，专营生产，降低成本，提高产品质量和技术含量，增强市场竞争能力，促进我市优势产业和传统特色产业加快结构调整和转型升级，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进供给侧结构性改革，落实质量第一，效益优先的基本方针，走以质取胜的发展道路，以石化、坭兴陶等企业质量品牌建设和质量技术提升为牵引，以降低成本、提质增效为中心，充分发挥企业主体作用，完善质量基础体系，健全质量监管机制，解决关键质量问题，大胆探索、试点先行、示范引领，助推全市石化、坭兴陶等行业高质量发展。
二、主要目标
充分发挥市场监管系统检验检测技术平台作用，针对企业质量发展中的难点和痛点，通过开展试点企业“一站式”服务，为企业提供一个低成本、便利化、开放式、全要素的创新服务方式，实现服务零距离、质量零缺陷，促进企业在计量、标准、检验检测、认证认可、特种设备安全、品牌创建、质量体系建设和人员素质等方面有效提升，减少和解放企业在质量管理、技术标准、生产过程质量控制等方面的成本和精力，解决行业共性质量技术问题，使企业集中精力搞好生产和营销，提高生产效率，为全市企业提供可复制、可推广的“一站式”服务试点经验。
三、试点企业名单
石化产业：华谊钦州新材料一体化项目、中国石油广西石化分公司、广西新天德有限公司、广西玉柴石油化工有限公司、钦州天恒石化有限公司
坭兴陶产业：广西钦州坭兴陶艺有限公司、广西钦州市品艺堂坭兴陶有限公司、钦州市华夏太极泉坭兴陶艺有限责任公司、钦州承坭斋陶艺有限公司、广西钦州千秋陶业有限公司
四、主要服务内容
（一）提供质量检验检测服务
1. 全面摸清试点企业从原材料到终端产品的品种、规格、检验需求。
2. 收集、整理试点企业从原材料到终端产品的检验标准。
3. 为试点企业制定年度检验计划，提供从原材料、终端产品、新产品型式试验等检验服务。
4. 收集试点企业产品检测数据存在的质量问题，通过解读产品标准、专项技术帮扶等手段，提供技术解决方案。
5. 开通产品交易绿色检验通道，及时为买卖双方交易提供当次产品的检验报告。
（二）提供标准化建设服务
1. 收集整理试点企业生产原辅材料、终端产品执行标准，建立标准体系表。
2. 组织企业实施产品标准自我声明公开。
3. 根据企业需求，组织专家制定企业标准和新颁布实施标准的培训宣贯。
4. 组织企业积极申报（参与）制定有关国家标准、行业标准、广西地方标准及团体标准项目。
5. 建立标准数据库，提供标准查询及文本阅览服务，推动相关标准贯彻实施。
（三）提供认证认可服务
1. 对企业开展质量管理体系指导、培训，引导企业实施质量管理体系等自愿性认证。
2. 开展质量法律法规全员化培训教育、质量知识普及活动， 强化企业质量第一意识，厚植工匠文化。
3. 帮助企业摸清掌握目标市场法律、法规、标准及合格评定程序，开展市场准入咨询，为企业进入目标市场提供更加精准高效的培训和技术服务。
（四）提供计量技术服务
1. 建立试点企业在用计量器具分类台账。
2. 为试点企业在质量控制、分析测试、仪器仪表等计量器具提供检定服务，确保强检率达100%。
3. 根据试点企业需求，提供在用计量器具校准服务。
4. 按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》要求，指导试点企业完善能源计量器具配备，促进节能降耗增效。
5. 引导企业完善测量管理体系，健全计量管理制度。
（五）提供特种设备检验服务
1. 建立试点企业在用特种设备分类台账。
2. 为企业在用特种设备提供检验服务，确保强检率达 100%。
3. 为企业新增特种设备办理报装、使用登记手续。
（六）提供品牌培育创建服务
1. 指导企业制订实施品牌发展规划，推荐企业优势产品申报争创主席质量奖、市长质量奖。
2. 指导企业开展地理标志保护注册商标、专利技术申报等工作。帮助企业将技术和知识产权优势转化为品牌优势。
3. 指导企业积极开展标准化良好行为企业等示范企业的申报。
（七）提供质量意识提升服务
1.为试点企业产品研发、生产、产品出厂各阶段提供检验检测方面的咨询和技术服务，提升试点企业质量品控力和创新力；
2. 通过开展实验室开放日、质量月等活动提高企业质量管理意识；
3. 组织相关试点企业赴区内外先进标杆企业参观学习；
4. 组建专家团队，为试点企业提供相关质量管理方面的咨询和其他服务；
5. 组织检验人员培训，特种设备管理人员、作业人员培训等。
五、实施步骤
（一）全面启动阶段（2019年6月）。将服务企业试点的主要任务和工作职责分解落实到各相关科室、技术机构，建立服务企业试点定期督查、考核机制以及相应措施。
（二）深入推进阶段（2019年7月—9月）。按阶段分步骤全面推进服务企业试点工作：7月份针对石化试点企业开展试点服务工作，8月份针对坭兴陶试点企业开展试点服务工作，9月份自查阶段。力争10月初完成试点工作各项目标任务，并向自治区市场监管局提交《质量服务“一站式”平台建设工作验收申请表》。
（三）全面总结阶段（2019年11月）。全面梳理试点情况，开展总体评估，总结可复制、可推广的经验，查找存在问题，提出改进措施，建立服务企业工作长效机制。
六、保障措施
（一）高度重视，利用市场监管技术优势推动钦州产业高质量发展。依托钦州市产品质量检验所，加强与北部湾大学石油与化工学院、市坭兴陶研究中心、龙头企业等单位合作，综合利用其检验检测技术、人才资源优势，构建产业质量技术服务综合体，实现人才、检验检测资源共享，采取聘请咨询顾问、技术合作、兼职等灵活多样的方式引进一批人才，实现借力借智发展。为企业提供质量品控、检测比对、技术研发、风险监测、人才培育等服务，使企业以较低成本获取高水平质量技术综合服务，为企业提升品质、创新能力提供技术保障。
（二）加强领导，确保试点工作扎实有效推进。为积极稳妥推进试点工作的开展，决定成立由局长任组长，分管领导任副组长，相关科室和技术机构负责人为成员的“质量技术服务试点”工作领导小组。
组 长：何惠贤 党组副书记、局长
副组长：罗东平 党组成员、副局长
冯晓斌 党组成员、副局长
简 宁 党组成员、总工程师
成 员：廖 凯 质量发展科科长
胡晓成 产品质量监管科科长
陈亚伟 特种设备安全监察科
彭 峰 计量科科长
邱 慧 标准化科科长
黄璐丹 科技认证科副科长
韦金广 市产品质量检验所所长
石毓梅 市产品质量检验所副所长
刘艳梅 市计量检定测试所副所长
刘 春 广西特检院钦州分院院长
领导小组下设办公室和质量技术服务专家组。
1. 办公室设在市局质量发展科，主要职责是全面贯彻落实试点工作领导小组的各项决策部署和要求，承担统筹协调、督查考核等日常事务性工作，具体负责方案制定、组织实施、督查督办、信息反馈等工作。办公室主任由罗东平同志兼任，副主任由廖凯同志担任，成员由黄文红、李菁组成。
2. 质量技术服务专家组设在市质检所，主要职责是全面贯彻落实试点工作领导小组的各项决策部署和要求，具体负责方案组织实施、企业服务协议签订、试点企业全方位一站式服务工作。质量技术服务专家组由简宁同志兼任组长，副组长由韦金广、石毓梅、刘艳梅、刘春同志兼任，成员由质检所、计量所、特检分院、质量发展科、标准化科、科技认证科、计量科、特设科、产品质量监管科各1名同志组成。
（三）加强沟通协调，强化督导考核。各科室（部门）要按照试点工作任务分工，加强协调配合，打好组合拳，形成工作合力。要结合各自职能制定推进计划，明确工作目标，切实抓好落实。试点服务工作组要紧密结合试点企业特点，细化工作措施、分解工作任务，切实解决企业在计量、标准、认证认可、检验检测、特种设备等方面存在的突出问题和困难， 为企业提供高效、便捷、优质保姆式服务。领导小组办公室要加大督查考核工作力度，围绕重点任务、重要工作抓督查、抓推进，确保试点工作取得实效。
附件：1. 质量技术服务试点企业工作重点事项推进表
2. 钦州市质量服务“一站式”平台企业需求